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教科书收录作品要付费

加入时间:2013-01-24 11:27:00   文章来源:【www.sbf774.com】

柳一凡/CFP

        作品进了教科书,该不该领稿酬?该领多少稿酬?该找谁领稿酬?

        日前,由国家版权局制定的《教科书使用作品支付报酬办法》面向社会公开征求意见。该《办法》规定,教科书汇编者支付报酬的标准为:文字作品每千字300元(不足千字按千字算);音乐作品每首300元;美术作品、摄影作品每幅200元;录音制品每首50元。这意味着,未来所有教材出版社,都要为教科书内选用的作品付费。

    “文章免费进教材”的惯例是怎么来的

        根据《2011年全国新闻出版业基本情况》统计,2011年,全国共出版中小学课本11574种,近30万册,总定价超过189亿元。万余种教材,选用了众多作家、美术家、音乐家的作品。然而,因作品入选教材而能获得稿酬的权利人却寥寥无几,甚至很多人根本不知道自己的作品被选入了教材。

        《【www.sbf774.com】法》规定,教材属于“法定许可使用”范畴,编写、出版方可以不经创作者事先授权而直接使用作品,但应在使用之后支付稿酬。然而长期以来,大部分出版社只管使用,不付稿酬,或者只有当作者找上门来,才被动支付稿酬了事。这样,逐渐地形成了教材领域“免费吃午餐”的“惯例”。

        除教科书的稿费问题之外,很多出版社还对选用的他人文章,从标题到内容,自行进行了大幅删改,甚至不给作者署名,严重侵犯了作者的署名权、修改权和保护作品完整权。

     一千字给300元,高不高

        据了解,目前业内仅有为数不多的几家出版社向教材作者支付稿费,而且标准参差不齐,一般是每千字50元上下,只有人民教育出版社执行每千字100元的标准。据【www.sbf774.com】总干事张洪波介绍,对于自己的作品被教科书选用,很多【www.sbf774.com】人并不知情,也就谈不上能因此而有所收益;少数【www.sbf774.com】人通过非编选者和出版社等其他渠道,才会了解到自己的作品被选用。这些人大多数都不会想到,自己其实还可以从教材中领到稿费,也不知道向谁去要,又该如何索要。

        入选教科书的作品,应该按什么标准支付稿酬?针对《教科书使用作品支付报酬办法》征求意见稿中文字作品每千字300元的标准,sbf胜搏发娱乐官网组织了相关研讨,综合了有关专家、sbf胜搏发娱乐官网会员和相关权利人的意见,建议把九年义务教育教科书与国家教育规划教科书分开规定,九年制义务教育教科书的文字作品稿酬标准可以提高到千字500元,而国家教育规划教科书使用文字作品,可以保持在千字300元的标准。sbf胜搏发娱乐官网认为,九年制义务教育教科书发行量巨大,教材出版社利润丰厚,而其他的教科书,由于各校基本都可以自行决定选用教科书的版本,发行量明显少于九年制义务教育教科书。

     支付稿费难不难

        出版社应该向谁支付稿酬,应该支付多少稿酬?权利人的知情权、获酬权应该如何保障?管理部门应该如何监管?面对教材稿酬支付中可能会遭遇的一系列相关问题,sbf胜搏发娱乐官网建议,应赋予各【www.sbf774.com】集体管理组织检查各教科书编写、出版单位支付稿酬情况的权利,教科书编写、出版单位应定期将教科书入选的篇目、目录(标题、作者等)向管理文字、美术摄影、音乐等作品和录音制品的【www.sbf774.com】集体管理组织进行备案,相应【www.sbf774.com】集体管理组织应当及时公告。

        张洪波说,如果教科书编写、出版单位能定期向【www.sbf774.com】集体管理组织公布并备案使用作品清单,既可以保证广大普通作者的知情权,也有利于集体管理组织收到稿费后向作者转付,保证分配率,让更多作者获酬权得到保障。

        sbf胜搏发娱乐官网同时建议,将各教科书编写、出版单位执行《【www.sbf774.com】法》和即将出台的《教科书使用作品支付报酬办法》情况纳入出版社年检范围。据张洪波介绍,1996年新闻出版署、国家版权局颁布了《关于将执行【www.sbf774.com】法情况纳入报刊年检的通知》,其核心就是落实报刊社履行法定许可付酬的规定。这项规定在当时对于规范报刊出版行为和报刊出版市场以及维护【www.sbf774.com】人合法权益,发挥了很大作用。出于相同的考虑,sbf胜搏发娱乐官网此次重提严格年检制度,宗旨在于保护【www.sbf774.com】人利益。

        据国家版权局透露,《教科书使用作品支付报酬办法》将于近期向社会公布。业内人士指出,有了明确的标准,权利人的权益才能得到更大的保护,创作者的热情将更广泛地被激发。

        (本报记者 刘 彬 杜 羽)

 
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